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Loi Denormandie : un dispositif fiscal méconnu pour revitaliser les centres-villes

30 octobre 2024
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La Loi Denormandie, souvent éclipsée par d’autres dispositifs fiscaux plus notoires, offre pourtant des opportunités intéressantes pour les investisseurs immobiliers en quête d’avantages fiscaux. Visant à encourager la rénovation des logements anciens dans les centres-villes, cette loi s’inscrit dans une logique de revitalisation urbaine et de lutte contre le délabrement. En tant que dispositif fiscal, elle propose aux investisseurs une réduction d’impôt en échange de la réalisation de travaux d’amélioration dans certains secteurs. Mais comment fonctionne-t-elle réellement, et quels sont ses avantages? Examinons de plus près cette initiative relativement méconnue.

Origines et objectifs de la Loi Denormandie

Instaurée pour répondre aux défis posés par la désertion des centres-villes, la Loi Denormandie s’inscrit dans une stratégie publique d’aménagement du territoire. Elle a été ajoutée au Code Général des Impôts par la loi de finances pour 2019 et reprise dans l’article 199 novovicies. Ce dispositif s’adresse spécifiquement aux investisseurs optant pour l’achat de biens anciens dans les centres-villes de collectivités ayant signé des conventions d’opération de revitalisation du territoire. L’objectif principal est de transformer ces logements vétustes en habitations décentes, attirant ainsi de nouveaux habitants et participant à la dynamique économique locale. En ce sens, la loi se veut un levier fort contre le phénomène de «périurbanisation» qui vide les anciens cœurs de ville.

Fonctionnement de la défiscalisation Denormandie

Le principe fondamental de la défiscalisation Denormandie repose sur l’engagement de réaliser des travaux représentant au moins 25% du coût total de l’opération d’achat. Ces travaux doivent concerner l’amélioration de la performance énergétique, la mise aux normes des installations ou la transformation de locaux non-destinés à l’habitation en logements. En retour, l’investisseur bénéficie d’une réduction d’impôt significative, s’étalant sur la durée de mise en location du bien.

Plus concrètement, cette réduction est calculée sur le prix de revient du bien, travaux inclus, et s’échelonne de la manière suivante :

  • 12% du montant investi pour un engagement locatif de 6 ans
  • 18% pour un engagement de 9 ans
  • 21% pour un engagement de 12 ans

Ces pourcentages s’appliquent dans une limite d’investissement de 300 000 euros par an et par contribuable, offrant une défiscalisation intéressante, particulièrement en cas de travaux lourds.

Conditions d’éligibilité et contraintes

Pour se prévaloir des avantages financiers offerts par la Loi Denormandie, plusieurs conditions doivent être respectées. Le logement acquis doit être situé dans une commune éligible, déterminée par arrêté du ministère de la Cohésion des territoires. La liste de ces communes couvre généralement celles ayant conclu une convention « Cœur de Ville » ou d’autres accords similaires qui favorisent le renouvellement urbain.

Par ailleurs, le propriétaire s’engage à louer son bien en tant que résidence principale à des locataires, dont les revenus n’excèdent pas des plafonds spécifiques fixés et révisés annuellement. Les loyers sont aussi encadrés et doivent respecter des seuils définis par la loi, servant à éviter des dérives spéculatives et à garantir un objectif social. Cette surveillance établit un cadre précis et rigoureux, mais suffisamment souple pour inciter les investissements dans les zones déficitaires en logements rénovés.

Impact sur les centres-villes et atouts pour les investisseurs

Le dispositif Denormandie a pour ambition d’apporter une nouvelle vie à des centres-villes souvent marqués par la désertification, en les transformant en zones attractives. Il offre une opportunité unique de participer au développement et à la modernisation du patrimoine bâti. C’est une occasion de redonner du cachet aux immeubles anciens et de répondre à une demande croissante d’habitat en centre-ville, sans négliger les impératifs écologiques.

Pour les investisseurs, cette loi est également intéressante par ses fortes incitations fiscales. Au-delà de la réduction d’impôt, elle permet de valoriser un investissement initial à travers la réhabilitation d’un bien qui souvent perdrait de sa valeur. Elle incarne ainsi un investissement durable, à l’épreuve des aléas des marchés immobiliers.

Il est essentiel pour les potentiels investisseurs immobiliers de consulter des professionnels et de bien s’informer sur les communes éligibles et les conditions précises établies par la Loi Denormandie. Une compréhension claire des modalités et des exigences spécifiques permettra de tirer le meilleur parti de ce dispositif et de contribuer, à terme, à la renaissance des centres-villes en France.

Stéphane Eclair

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